Новости часа
СТРОИТЕЛЬСТВО В РОССИИ. Топ-20 событий 2013 года
|
| Событие
| Краткое описание |
| 1
| Создание нового министерства строительства и ЖКХ
| 1 ноября Президент РФ Владимир Путин предложил экс-главе Ивановской области Михаилу Меню возглавить новое министерство строительства и ЖКХ. Экс-губернатор Ивановской области Михаил Мень отобрал полномочия по контролю в сфере строительства и ЖКХ у действующего министра регионального развития Игоря Слюняева - бывшего главу региона назначили руководить специально созданным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Соответствующий указ подписал Владимир Путин. Главе Минрегиона Игорю Слюняеву для работы оставили лишь узкую сферу деятельности, в которую включена также межнациональная и религиозная тематика. Работой Игоря Слюняева руководство страны недовольно, но убирать его с поста министра не стали, чтобы ведомство не получило «черную метку», так как в октябре прошлого года с этой должности ушел Олег Говорун из-за выговора президента.
|
| 2
| Ликвидация последствий наводнения в Дальнем Востоке
| Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении изменений в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011-2015 годы для поддержки пострадавших от наводнения в Дальнем Востоке. Документ подготовлен во исполнение указа президента России «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха, Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области». В итоге бюджетные ассигнования в размере свыше 4,5 млрд рублей направляются на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов для соцподдержки пострадавших от наводнения в августе-сентябре. Они распределены следующим образом: Хабаровскому краю - более 3,2 млрд рублей, Амурской области - свыше 879 млн рублей, Магаданской области - более 37 млн рублей и Еврейской автономной области - свыше 448 млн рублей.
|
| 3
| Выявление крупных нарушений в деятельности подконтрольного Минобороны ОАО «Оборонсервис»
| Счетная палата России выявила крупные нарушения в деятельности подконтрольного Минобороны ОАО «Оборонсервис» в 2009-2011 гг.
В отчете отмечается, что в рамках проверок, касающихся эффективного использования федеральной собственности в процессе создания «Оборонсервиса» и влияния проводимых мероприятий на ресурсное обеспечение национальной обороны в 2009-2011 г., были выявлены нарушения на сумму 10,722 млрд. руб. Зам. министра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков назвал примерный порядок ущерба государству, нанесенного деятельностью бывшего руководства «Оборонсервиса» и его коммунальных субхолдингов в 21,9 миллиарда рублей. Ранее в прессе звучала другая цифра - 27 миллиардов. По фактам мошенничества с имуществом «Оборонсервиса» возбуждено несколько уголовных дел. Военная прокуратура выявила махинации, благодаря которым семья экс-министра обороны Анатолия Сердюкова получила в свое распоряжение через аффилированную компанию старинное здание с землей на территории резиденции князя Григория Потемкина-Таврического в историческом центре Санкт-Петербурга. |
| 4
| Скандалы вокруг завершения строительства олимпийских объектов
| 6 февраля, после осмотра Олимпийских объектов, Президент России Владимир Путин поручил отстранить от всех должностей вице-президента Олимпийского комитета Ахмеда Билалова, подвергшегося накануне жесткой критике за сроки сдачи комплекса трамплинов «Русские горки» в Сочи.
Девелоперы намерены получить от государства компенсацию своих непредвиденных расходов. Так, Владимир Потанин, чья группа «Интеррос» строит горнолыжный курорт «Роза Хутор», говорил, что надеется добиться от властей субсидий. Если в 2006 году расходы компании оценивались в 250 млн. долл., то после того, как пришлось выполнять новые требования МОК, они достигли 2,3 млрд. долл. Олег Дерипаска, предпочел пойти в суд: «Трансстрой» подала иск к «Олимпстрою» на 1,5 млрд. руб. Он связан со строительством инженерной защиты Имеретинской низменности Сочи. В компании пояснили, что это разница объемов работ по первоначальному проектному решению, представленному на конкурс, и проекту объекта, измененному «Олимпстроем» в процессе строительства. Счетная палата выяснила, что «Олимпстрой» завысил смету подготовки к Олимпиаде на 7% В Москве был опубликован критический доклад «Зимняя олимпиада в субтропиках» Бориса Немцова и Леонида Мартынюка о возможных хищениях на олимпийских стройках, из-за которых Олимпиада-2014 станет самой дорогой в мире. Независимые эксперты в целом согласились с тезисом о завышенных расходах, но указали и на ошибки при сравнении затрат на прошлые и будущие Олимпиады. Кроме девальвации доллара необходимо учитывать и расходы, связанные со строительством инфраструктуры, которая в других странах, как правило, уже развита. В Сочи многие коммуникации приходилось строить фактически с нуля. |
| 5
| Проведение конкурса на создание проекта по развитию территории Зарядья в Москве
| Заказчик и правообладатель земельного участка – компания «Россия» подготовила договор с ГУП «НИиПИ Генплана Москвы» о разработке и утверждении технического задания конкурса.
Жюри международного конкурса на ландшафтно-архитектурную концепцию парка «Зарядье» в Москве выбрало его победителем консорциум во главе с архитектурным бюро Diller Scofidio + Renfro (DS+R) из США, сообщил во вторник на пресс-конференции, посвященной подведению итогов конкурса, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов. Москвичи и гости столицы могут ознакомиться с предложениями всех финалистов конкурса на выставке «Открытый город. Новая градостроительная политика Москвы». |
| 6
| Перенос введения налога на недвижимость до 2015 года
| Единый налог на недвижимость для физических лиц будет введен не раньше 2015 года. Такое решение принял Минфин. Дело в том, что ведомство не успевает уложиться в ранее поставленные сроки. Кроме того, крайний срок введения налога также было решено передвинуть - с 2018 на 2020 год. В настоящее время у нас есть два разных налога: на имущество и на землю. Хотя они оба касаются сферы недвижимости: квартир, домов и земельных участков. Еще несколько лет назад в правительстве решили изменить эту практику: налог на недвижимость как раз и должен заменить действующие налог на имущество и земельный налог.
|
| 7
| Выбор территории «Рублево-Архангельское» в качестве площадки для реализации проекта по строительству Международного финансового центра
| 28 января - Дмитрий Медведев поручил создать рабочую группу, которая представит предложения по месту строительства инфраструктуры для международного финансового центра в Москве
В апреле 2013 года на заседании правительственной рабочей группы по размещению МФЦ под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова было окончательно решено, что на территории «Рублево-Архангельское» будет построен международный финансовый центр. Тогда же стало известно о проведении архитектурного конкурса. Согласно официальному приглашению на участие в конкурсе, «Рублево-Архангельское» предполагается соединить веткой метро с «Москва-Сити» и центром города. Работать над созданием архитектурного проекта финансового центра на землях Сбербанка в «Рублево-Архангельском» будут восемь команд. Среди них автор самого высокого небоскреба в мире Burj Khalifa американское бюро Skidmore, Owings and Merrill и российское ТПО «Резерв». |
| 8
| Презентация концепции строительства трех тематических парков DreamWorks Animation на территории Российской Федерации
| Группа компаний «Регионы» в феврале заявила о намерении построить в РФ три тематических парка развлечений под американским брендом DreamWorks Animation. Россия станет первой европейской страной, в которой будут построены тематические парки студии DreamWorks. До 2018 года в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге появятся уникальные торгово-развлекательные объекты, в которых будет представлено несколько функций – торговая, семейно-развлекательная, рекреационная и гостиничная. Это совершенно новый формат не только для российского, но и для мирового рынка. Многофункциональный комплекс будет включать в себя торгово-развлекательный центр и круглогодичный тематический парк развлечений. Инвестиции на реализацию всех трех парков оцениваются в 3 млрд. долл., из которых 30% – собственные средства ГК «Регионы», 70% – заемные.
|
| 9
| Иски к корпорации Сергея Полонского Potok от кредиторов и обманутых дольщиков ЖК «Кутузовская миля»
| В августе основатель девелоперской компании Potok (бывшая Mirax Group) Сергей Полонский перевел офис в Камбоджу. 11 ноября стало известно о задержании Сергея Полонского в Камбодже. Генпрокуратура РФ направила в правоохранительные органы этой страны запрос о выдаче бизнесмена. Суд по делу об экстрадиции неоднократно откладывался. Тверской суд Москвы удовлетворил ходатайство следствия о заочном аресте бизнесмена.
Между тем обманутые дольщики ЖК «Кутузовская миля» обратились к властям Израиля с просьбой отказать российскому бизнесмену Сергею Полонскому в предоставлении израильского гражданства. Заочно арестованный в России бизнесмен Сергей Полонский сообщил, что готов выплатить дольщикам четверть вложенных ими средств в проект «Кутузовская миля». Бизнесмен проходит по уголовному делу, возбужденному по факту хищения более 5,7 млрд рублей у граждан - участников долевого строительства жилищного комплекса «Кутузовская миля». Количество потерпевших превышает 200 человек. 23 мая у бывших топ-менеджеров компании Mirax Group прошли обыски в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по факту хищения более 5,7 млрд рублей у граждан, являющихся участниками долевого строительства жилищного комплекса «Кутузовская миля». В апреле 2013 года Сбербанк потребовал досрочного возвращения кредита, выданного в 2011 году компании Potok, ранее называвшейся Mirax Group и принадлежащей предпринимателю Сергею Полонскому. Долг, выданный структурам предпринимателя, составляет $373,6 млн. Деньги планировалось потратить на завершение строительства делового комплекса «Башня Федерация». Potok в течение нескольких месяцев ожидает банкротство. Корпорации Potok предъявлены иски от разных контрагентов на сумму порядка 50 млн.долларов. Всего обязательства компании насчитывают 1,5 млрд. долларов. Сергей Полонский называет происходящие с ним события государственной травлей и свою вину не признает. |
| 10
| Законодательное закрепление механизма изъятия земли под строительные нужды в Москве и Подмосковье
| Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом предусматривается передача полномочий Российской Федерации субъекту Федерации - городу федерального значения Москве в области земельных и градостроительных отношений, в том числе по распоряжению на присоединённых территориях земельными участками, находящимися в федеральной собственности. Земельные, градостроительные и гражданско-правовые отношения на присоединённых территориях в ряде случаев могут регулироваться иначе, чем это устанавливается Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом, Градостроительным кодексом, федеральными законами «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О государственном кадастре недвижимости» и некоторыми другими федеральными законами. Например, целевое назначение земельных участков может устанавливаться проектами планировки территории, а за изменение разрешённого использования земельных участков должна вноситься плата.
|
| 11
| Окончание строительства стадиона Kazan Arena
| Президент Владимир Путин назвал Kazan-Arena уникальным стадионом и предложил перенести опыт строительства. Kazan Arena-является стадионом-трансформером. Технические решения, применённые в проектировании стадиона, позволят провести на мировом уровне соревнования по плаванию в 2015 году и чемпионат мира по футболу в 2018 году. Президент Владимир Путин во время осмотра арены предложил использовать проект как основу для строительства других стадионов.
1 августа Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о распределении 2,9 млрд руб. между семью регионами на строительство и реконструкцию стадионов к чемпионату мира по футболу 2018 года Согласно распоряжению, межбюджетные трансферты в этом году будут распределены между республикой Мордовия, Волгоградской, Калининградской, Нижегородской, Самарской, Свердловской и Ростовской областями. Власти регионов, где будут проходить матчи чемпионата мира по футболу в 2018 году, могут лишиться права распоряжаться примерно 100 млрд руб., которые федеральный бюджет готов выделить на строительство стадионов. Функции единого куратора должен получить Минспорт. |
| 12
| Признание правительством недостижимости ипотечных ставок до «президентского» уровня - 7%
| Правительство признало, что не может обеспечить в обозримой перспективе снижение ипотечных ставок до «президентского» уровня - 7%. Новые ориентиры по величине ипотечных ставок глава правительства Дмитрий Медведев обнародовал 1 апреля во время беседы с работниками группы «Евраз». По его словам, поставленная президентом задача по снижению стоимости ипотеки до 7% в этом году реализована не будет, а правительство будет «стремиться» к ее уменьшению «хотя бы до 10%». Замедление инфляции в России позволит снизить ставки по ипотечным кредитам в 2013 году до 10-11%, но рассчитывать на их падение до 9% не стоит, считает президент Сбербанка Герман Греф.
Одновременно с этим, Президент РФ Владимир Путин считает, что ситуация с ипотекой в России вряд ли будет развиваться по американскому сценарию. Минэкономразвития обещает удешевление ипотечных кредитов почти на треть за счет страховки. Ипотечные кредиты подешевеют. Через два года их стоимость снизится с нынешних 12,7 процента до 8,6 процента годовых. По прогнозам главы Минэкономразвития Алексей Улюкаев ставки по ипотечным кредитам достигнут 6% после 2016 года. |
| 13
| Запуск процесса обновления Генерального плана градостроительного развития Москвы
| Новый генплан развития Москвы будет утвержден в 2014 году.
Обновленный Генплан Москвы поручено подготовить научной группе под руководством бывшей сотрудницы научного центра Билла Гейтса Каримы Нигматулиной. В кулуарах бизнес-форума «Девелопмент 2013: точки роста» исполняющий обязанности заммэра Москвы Марат Хуснуллин сообщил, что Генеральный план Москвы будет предусматривать развитие города до 2035 года. Власти намерены синхронизировать генплан Москвы и территориальную схему развития Московской области до конца 2015 года, сообщил заммэра по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин. По его словам, есть поручение президента, согласно которому планы развития таких территорий, как Москва и Московская область, должны быть взаимоувязаны. Столичные власти намерены воспользоваться помощью международных консультантов для привлечения инвестиций в проект развития агломерации «Большая Москва». Новый генплан Москвы, который сейчас пересматривается в связи с изменением границ столицы, будет разрабатываться в ближайшие два года. Власти столицы рассчитывают представить окончательную схему территориального планирования в границах «большой» Москвы, т.е. с учетом Новой Москвы в 1-м квартале 2014 года. Об этом в рамках Московского урбанистического форума сообщил руководитель департамента развития новых территорий города Москвы Владимир Жидкин. |
| 14
| Удовлетворение иска министерства культуры РФ и музея-усадьбы «Архангельское» к группе «Ренова» Виктора Вексельберга
| На вручении премий молодым деятелям культуры председатель совета Московского областного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Евгений Соседов попросил Путина разобраться со строительством, которое ведется на территории «Архангельского». Президент России Владимир Путин пообещал защитникам «Архангельского» поговорить с бизнесменом Виктором Вексельбергом по поводу земель легендарного музея-усадьбы.
Арбитражный суд Московской области признал недействительным договор аренды лесного участка площадью 20 гектаров вблизи музея-усадьбы «Архангельское», заключённый Мослесхозом с ООО «Эрликом групп», входящей в группу «Ренова» Виктора Вексельберга. Тем самым суд удовлетворил иск министерства культуры РФ и музея-усадьбы «Архангельское». Учреждённая двумя виргинскими офшорами «Эрликом групп» в 2004 году стала победителем торгов на право заключения договора аренды. ФГУ «Истринский лесхоз» и компания подписали договор сроком на 49 лет. В связи со вступлением в силу Лесного кодекса в 2008 году договор был переоформлен, в новом соглашении арендодателем указано управление лесного хозяйства по Московской области и Москве (Мослесхоз). Истцы считают, что оспариваемый договор от 7 июля 2008 года, был заключён без учёта охранного статуса передаваемых в аренду земель. Дело рассматривается повторно. Ранее суды двух инстанций отклонили иск. По их мнению, лесной участок не относится к землям особо охраняемых территорий и объектов, не был выведен из гражданского оборота и в аренду был передан на законных основаниях. Однако ФАС Московского округа в апреле 2013 года вернул дело на новое рассмотрение, указав, что выводы нижестоящих судов сделаны без учёта всех обстоятельств дела. Кроме того, в пятницу суд по иску Минкультуры и «Архангельского» признал недействительным аналогичный договор аренды ещё одного участка площадью 20 гектаров, арендатором которого является ООО «ОблСтройУниверсал». ООО «Эрликом групп» параллельно пыталось признать незаконными действия Кадастровой палаты Подмосковья по восстановлению в кадастре сведений об обременении спорного лесного участка. Президиум Высшего арбитражного суда 24 сентября отклонил иск структуры Вексельберга, признав тем самым охранный статус земель. |
| 15
| Обсуждение проекта строительства Федерального центра в новой Москве
| Летом 2011 года тогдашний президент Дмитрий Медведев выступил с инициативой расширения границ Москвы, в том числе для размещения Совета Федерации и Госдумы, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры РФ, Счетной палаты и других структур. Официальное изменение границ столицы произошло 1 июля 2012 года. Наиболее вероятными площадками для размещения федерального и парламентского центра на присоединенных к Москве территориях: Коммунарка и Рублево-Архангельское. Практически все чиновники и законодатели с самого начала относились к идее переехать за МКАД прохладно.
В апреле 2013 года власти Москвы заявили о планах по созданию административно-делового центра на участке площадью 150 гектаров в Коммунарке, который входит в 307 гектаров, переданных столице компанией «Авгур Эстейт». Концепция предусматривает создание там медицинского кластера, образовательного кластера, а также выделение около 150 гектаров под административно-деловую функцию. 6 декабря на «Московском урбанистическом форуме-2013» руководитель департамента развития новых территорий Москвы Владимир Жидкин заявил, что федеральные власти по-прежнему обсуждают вопрос о создании федерального центра и окончательного решения по его размещению на присоединенных к Москве территориях пока не принято. |
| 16
| Продление сроков бесплатной приватизации
| Госдума сразу в трех чтениях приняла закон о продлении бесплатной приватизации жилья еще на два года - до 1 марта 2015 года. По действующему на тот момент законодательству, процедура могла стать платной с марта 2013 года. Предполагалось, что после окончания срока граждане будут оформлять жилье в собственность, выкупив у муниципалитета по рыночной стоимости.
|
| 17
| Решение о проведении публичного аудита инвестпроектов с госфинансированием
| 8 мая премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление до конца 2013 года определить порядок проведения публичного аудита инвестпроектов с косвенным государственным финансированием. Ранее, в январе, Министерство экономического развития (МЭР) РФ предлагало проводить публичный технологический и ценовой аудит крупных инвестиционных проектов с государственным участием. Проект соответствующего положения был обнародован сегодня ведомством. В соответствии с документом, предполагается проводить публичный аудит в 2013 - 2014гг. в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью от 8 млрд руб., а начиная с 2015г. - сметной стоимостью от 1,5 млрд руб.
|
| 18
| Обсуждение путей реформы добровольного страхование жилья в России
| До конца 2013 года законопроект Минфина о добровольном страховании жилья с господдержкой может быть внесен в правительство. Поправки Минфина обсуждали на экспертном совете Центробанка. Концепция будущей реформы была одобрена на совещании у премьера Дмитрия Медведева. Документ, который представил Минфин - рамочный, говорят эксперты, его еще предстоит доработать. Например, законопроект больше сосредоточен на том, как обеспечить уплату взноса.
Правительство РФ планирует предусмотреть возможность предоставления налогового вычета по налогу на недвижимость для граждан, которые изъявят желание застраховать свое имущество, сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов по итогам совещания у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева по вопросам страхования жилья. |
| 19
| Критика правительства со стороны президента Владимира Путина по расселению жителей ветхого и аварийного жилья
| 16 апреля – Владимир Путин осмотрел ветхое жилье в Элисте, по итогам которого устроил разнос кабинету министров в вопросах расселения жителей ветхого и аварийного жилья. Владимир Путин попытался настроить чиновников на рабочий лад, задав им настоящую порку. «Как мы работаем?! Качество работы ничтожное. Все поверхностно делается. Если будем работать так, то ни хрена не сделаем! А если будем работать более настойчиво и профессионально, то сделаем, – негодовал Путин. – Если мы этого (указы президента) не сделаем, надо будет признать, что либо я работаю неэффективно, либо вы все плохо работаете и вам нужно уйти. Обращаю ваше внимание на то, что на сегодняшний день я склоняюсь ко второму варианту». Глава государства признал, что перед чиновниками стоят «сложные и даже труднорешаемые» задачи, но все-таки решаемые. «Но мы не решим их, если мы будем делать это так, как только что констатировали», – печалился Путин.
Глава Минфина Антон Силуанов и предложил, сохранив федеральное финансирование на прежнем уровне, продлить программу расселения из аварийного жилья на два года. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в ходе встречи с представителями руководства регионального отделения «Единой России» в Смоленской области поддержал предложение внести изменения в законодательство, согласно которым при переселении из аварийного жилья люди смогут за свои деньги докупать несколько метров в новой квартире для увеличения площади. Президент России Владимир Путин подписал закон, продлевающий работу Фонда содействия реформированию ЖКХ (Фонд ЖКХ) до 1 января 2018 года. Также закон «О внесении изменений в федеральный закон 'О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства'« продлевает до 1 сентября 2017 года срок переселения граждан из аварийного жилья. Предусматривается, что в региональных адресных программах должен содержаться перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года, и объемы финансирования. Закон вступил в силу с 1 августа 2013 года. Счетная палата РФ провела проверку деятельности Фонда ЖКХ, которая показала, что программа по переселению граждан из аварийного жилья выполнена только на 75%. |
| 20
| Проекты и предложения по созданию рынка доступного жилья в России
| Минрегион, Федеральное агентство по строительству и ЖКХ и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) определили комплекс мер по развитию рынка доступного наемного жилья. Предполагается, что до конца этого года, после необходимых изменений в законодательстве, будут запущены пилотные проекты по строительству домов некоммерческого жилищного фонда.
В следующие годы предполагается начать массовое строительство таких домов, и в 2016–2020 годах доля некоммерческого наемного жилья должна составить 10% всего вводимого жилого фонда. Пока сделан только первый шаг: в декабре прошлого года в Госдуму внесен проект необходимых изменений в Жилищный кодекс. На встрече со студентами и преподавателями Южного федерального университета Президент России Владимир Путин считает необходимым разработать отдельную жилищную программу для перспективных ученых и молодых преподавателей. Глава правительства РФ Дмитрий Медведев поручил первому вице-премьеру Игорю Шувалову подготовить предложения по созданию специализированной ипотеки для специалистов на селе. Российские власти выделили 3,5 миллиарда рублей на обеспечение молодых семей жильем в 2013 году; по оценкам Минрегиона, эти средства позволят государству помочь молодежи в приобретении более чем 30 тысяч квартир. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил продлить действие программы ВЭБа «Доступное жилье». В ходе реализации программы инвестиции ВЭБа в проекты строительства доступного жилья было выдано около 88 тыс. ипотечных кредитов на сумму более 140 млрд рублей, приобретено порядка 3,3 млн кв. м. жилой площади. Программа инвестиций Внешэкономбанка в проекты строительства доступного жилья и ипотеку на 2010-2013 годы выполнена на 98,36% по состоянию на 1 октября 2013 года |
