Дмитрий Медведев освободил госкомпании от обязанности раскрывать поставщиков и подрядчиков, получающих контракты
30.11.2017
Подписанное им постановление разрешает госкомпаниям ограничиться публикацией в реестре закупок обезличенной информации о результатах, способе, цене закупки - без данных о победителе. Контракты с субподрядчиками еще больше уйдут в тень - поиск информации о них закрывается. Мера временная - до 1 июля 2018 г. С 2016 г. госкомпании обязаны публиковать не только сведения о заключенных договорах, а также их исполнении и прекращении, но и сами договоры, напоминает партнер юридической компании «Яковлев и партнеры» Екатерина Смирнова. Исключение информации о подрядчиках и субподрядчиках из реестра договоров затруднит поиск данных, предупреждает она, фактически это позволит заказчикам публиковать только проект договора.
Сохранится необходимость публиковать сами контракты. Но без автоматизации искать данные о поставщике по контрактам - все равно что искать иголку в стоге сена, говорит эксперт по закупкам экспертного совета при правительстве Георгий Сухадольский.
Для рынка закупок идея стала сюрпризом, признаются Сухадольский и руководитель закупочной площадки. Решение правительства закрыть данные о поставщиках госкомпаний может быть связано с санкциями, подтверждает Георгий Сухадольский. «Анализ трафика ЕИС (сайта госзакупок) показывает, что значительная часть запросов приходит из-за рубежа», - говорит он, западные страны заинтересованы в получении информации о цепочках поставок. Госкомпании - это и оборонные предприятия «Ростеха», «дочки» Минобороны, которые проводят закупки по общим правилам, говорит топ-менеджер одной из крупных площадок.
Компании уже страдали из-за работы с контрагентами, которые оказались под санкциями. А с февраля риски вырастут еще сильнее. Тем, кто после 2 августа 2017 г. совершил «существенную транзакцию» с российской компанией из составленного госдепартаментом перечня, грозят те же санкции, что и российскому бизнесу (замораживание счетов, ограничение экспорта американских товаров в адрес нарушителя, запрет на займы в США, отказ в американских визах). В перечне «Ростех», «Вертолеты России», «Созвездие», «Сухой», «Калашников», «Оборонпром», УВЗ, «Рособоронэкспорт» и другие компании. Наказание за существенную сделку с ними могут понести компании или люди по всему миру.
Мера совершенно неправильная, считает партнер ФБК Игорь Николаев: открытость бизнеса - это одна из составляющих инвестиционной привлекательности страны. Никто ведь даже не оценивал, сколько мы потеряем от закрытия такой информации и гипотетического риска отказа контрагентов работать с госкомпаниями из-за новых санкций, рассуждает он, риск же первых издержек выше.
Крупные субподряды тоже требуют прозрачности, сейчас субподрядчики зачастую заключают прямой договор с генподрядчиком, рассказывает генеральный директор одной из торговых площадок.
Госкомпаниям не впервой уходить от публичности. Им удалось, например, отбиться от попытки перевести все их закупки в электронный вид - требование было вымарано из проекта поправок в законодательство о закупках, которые сейчас находятся на рассмотрении в Госдуме.
Если госкомпании и их контрагенты опасаются санкций, то можно было не полностью скрыть информацию о поставщиках, а оставить ее хотя бы в закрытом сегменте ЕИС, но официальные контролеры должны иметь возможность автоматического поиска, заключает Сухадольский
Ведомости
Тэги: Машиностроение
Поделиться | Отправить на email |
Читайте также
- 22.04.2019 Росстандарт утвердил новый масштаб для дорожных знаков
- 18.04.2019 За оставление места ДТП водителям грозит до девяти лет тюрьмы
- 17.04.2019 Минкомсвязь отказалась от идеи создания государственной единой облачной платформы (ГЕОП) на базе одного оператора и решила допустить к участию в проекте различных игроков рынка ЦОД
- 17.04.2019 Правительство закрепило требования к локализации в судостроении
- 16.04.2019 Госдума приняла закон о «суверенном рунете»
- 15.04.2019 Владимир Путин подписал закон о запрете хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов
- 15.04.2019 Владимир Путин расширил полномочия Роскосмоса
- 15.04.2019 Депутаты Госдумы решили не вводить видеофиксацию техосмотра
- 15.04.2019 Правительство утвердило правила внесений изменений в конструкцию автомобиля