Новости отраслей

Новый закон о компенсационном фонде дольщиков приведет к полному изменению принципов работы застройщиков

20.07.2017

Депутаты Госдумы рассмотрят в третьем чтении законопроект об особенностях формирования компенсационного фонда долевого строительства. Основной новеллой документа поначалу считалось создание этой структуры, которая заменит систему страхования застройщиков и в которую каждый застройщик должен будет перечислять 1,2% от суммы каждого договора долевого участия (ДДУ). Однако ко второму чтению, которое состоялось в среду, 19 июля, законопроект был сильно доработан, и теперь речь идет не об изменении правил, а о создании совершенно новых условий работы девелоперов, вступающих в силу с 1 июля 2018 года.

Как пояснил представитель Минстроя, при доработке законопроекта были учтены многочисленные пожелания разных сторон. «Подготовка законопроекта обсуждалась на парламентских слушаниях в Госдуме, которые оказались рекордными и по составу (более 400 человек), и по длительности дискуссии», — говорит представитель министерства. Большинство поправок вступают в силу после окончания переходного периода, то есть после 1 июля 2018 года. «У экспертного сообщества и участников рынка жилищного строительства есть время для анализа изменений», — добавил собеседник.

Согласно принятому во втором чтении варианту, требования к деятельности застройщиков существенно ужесточаются. Одно из основных нововведений — это обязательное наличие у застройщика, желающего получить разрешение на строительство нового жилья, не менее трехлетнего опыта работы на рынке строительства многоквартирных домов (в качестве застройщика, техзаказчика или генподрядчика), а также разрешений на ввод в эксплуатацию не менее 10 тыс. кв. м многоквартирных домов. Кроме того, на его специализированном банковском счете должна быть сумма в размере не менее 10% от проектной стоимости строительства (РБК, 2017, 20 июля).

Требования к застройщикам

наличие опыта (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов в качестве застройщика и (или) технического заказчика и (или) генерального подрядчика;

наличие разрешений на ввод в эксплуатацию не менее 10 тыс. кв. м многоквартирных домов;

наличие на дату направления проектной декларации в контролирующий орган денежных средств в размере не менее 10% от проектной стоимости строительства на банковском счете застройщика, размещенном в уполномоченном банке;

отсутствие обязательств по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов на строительство;

застройщик не может осуществлять одновременное строительство по нескольким разрешениям;

застройщик, технический заказчик и генеральный подрядчик должны иметь счета в одном банке (специально уполномоченном);

административные расходы застройщика (аренда, реклама, оплата труда, услуги банка, связи и т.п.) не могут превышать 10% от стоимости строительства

ЭКСПЕРТЫ О КОМПЕНСАЦИОННОМ ФОНДЕ ДОЛЬЩИКОВ

Павел Брызгалов,

директор по стратегическому развитию ФСК «Лидер»:

Эти изменения, которые были внесены в законопроект в ходе его доработки, удивили участников рынка, поскольку они не обсуждались с застройщиками и отсутствовали в предыдущей его редакции. Безусловно, новая редакция законопроекта направлена на то, чтобы в конечном итоге максимально обезопасить процесс приобретения квартиры в новостройке. Однако ряд поправок требуют дополнительной проработки, поскольку не совсем понятен механизм их исполнения.

Яна Сосорева,

заместитель гендиректора по продажам и маркетингу «Самолет Девелопмент»:

Уверена, для многих данные поправки стали неожиданными, ведь изначально законопроект вносился на рассмотрение в первом чтении без столь кардинальных предложений. Пока данные пункты вызывают массу вопросов, которые должны быть сняты в ходе доработок проекта.

Алексей Выручаев,

адвокат коллегии адвокатов «Юков и партнеры»:

Новые требования приведут к уходу с рынка мелких девелоперов и росту цен. Не исключено также, что вырастет количество банкротств среди застройщиков, которые не смогут справиться с новыми требованиями. Поправки выглядят не до конца проработанными. В частности, из них следует, что на рынок не смогут выходить новые застройщики.

Андрей Кирсанов,

заместитель генерального директора компании MR Group:

Крупным добросовестным застройщикам будет не так сложно адаптироваться к новым, более жестким требованиям, которые прописаны в новом законе. В свою очередь, часть девелоперских компаний, связанных с банками, откажутся от привлечения денежных средств граждан на стадии строительства, что повлечет рост цен на квартиры. Для крупных компаний не будет проблемой выполнить и другие требования нового закона, но для мелких и средних это может стать непреодолимым препятствием.

Мария Литинецкая,

управляющий партнер «Метриум Групп»:

С одной стороны, эти требования закроют доступ на рынок «случайным» компаниям с небольшим опытом работы в жилищном строительстве и в какой-то степени это снизит риски появления проблемных строек из-за недостаточной отраслевой квалификации и опыта. Но в то же время, безусловно, эта мера будет стимулировать монополизацию. Возможно, появится даже отдельный рынок купли-продажи юридических лиц-застройщиков, которые соответствуют требованиям закона — их будут приобретать инвесторы, не имеющие опыта в жилищном строительстве, в качестве «входного билета. Требование о наличии на счетах застройщика 10% от стоимости строительства до начала реализации объекта осложнит работу девелоперов. Если речь идет о проекте, состоящем из трех типовых 17-этажных корпусов П44-Т, то к началу его реализации девелопер должен заморозить на банковском счете не менее 225 млн руб. Жесткими представляются и требования к административным расходам застройщика — не более 10% от стоимости строительства. Только затраты на рекламу могут достигать 4% от стоимости всего проекта, не говоря уже о фонде зарплаты труда или аренды помещений».

Павел Черкасов,

вице-президент группы компаний «Инград»:

Новые требования нуждаются в более детальной оценке, основанной на расчетах экспертного сообщества. Рынку недвижимости понадобится значительное время, чтобы подготовиться к такому количеству непростых нововведений.

Роман Родионцев,

руководитель по работе с ключевыми партнерами риелторской компании Est-a-Tet:

Несмотря на всю серьезность изменений, не стоит сбрасывать со счетов возможность корректировки курса законодательной инициативы. Традиционно дается переходный период, в который укладывается основная масса проектов, находящийся в пределах обозримого будущего. Те игроки, которые планируют остаться и приспособиться к новым условиям, получают время для корректировки своей деятельности и оценки перспективной ниши в отрасли, которую они займут, если переход на новые рельсы все же осуществится»

РБК

Тэги: Строительство

Отправить на email

Новости часа

Новости отраслей

Новый закон о компенсационном фонде дольщиков приведет к полному изменению принципов работы застройщиков

Читайте также